8月15日のNHKテレビ番組「戦慄のインパール作戦」を見ました。記録からよみがえる当時の作戦の無謀さ。　　　　　　　　　　　　　　　　

　従軍兵士の6割が餓死・病死だったという。しかも撤退後に集中。

　最初から物資補給が無理ということが分かっていてもあえて強行。

　なぜこんなことがあり得るのか、なぜこの実態が今まで明らかにならなかったのか、戦後処理の追及は及ばなかったのか、考えさせられた。

　斎藤博圀少尉の記録が生々しい。ケンブリッジ大学の書庫から見つかった、当時のイギリス軍による尋問や資料などの記録をもとに製作された番組のようだった。

　戦争の悲惨さよりも、72年もたたないとこのような事実が公表されず、しかも責任をだれも取っていないという日本という国の現実に驚愕。

　なぜ憲法9条の「戦争の放棄、武力を行使しない」がこの国際社会で一度も改正されることなく存続できたか、やっとわかった気がする。多くの戦争体験者がこの戦争の無謀さを肌で知り、強い願いとなっていたのだ。

　粕屋町立歴史資料館で「戦争絵画展」をNPO笑和「命と人の尊厳を守る会」が主催した。代表の小川勇二さんが香椎高校の後輩ということで付き合わさせられた。「先輩、先輩」と入院前の忙しい時に上手にこき使われた。しかし良い企画だった。戦争体験者が、自分の手筆で当時の実情を書き記したもののパネルを、広島・長崎・沖縄の各平和資料館から借り受け、展示。

　展示を手伝ううちにその思いの強さに強く反応できる自分を発見。実は今までこういう展示・新聞記事・テレビ番組の多くは、当然見なければならない、知らなければならないというこちら側の良識・情に訴える手法が見え隠れするものが感じられ抵抗があった。

　でもこの戦争絵画展の50近くのパネルは違った。真実を伝えようとする市民の思いが何物にも先行していた。そして素直に伝わり、その悲惨さに心を痛める自分がいた。正直嬉しかった。

　今回のテレビ番組も、戦後のイギリス軍の、日本の軍隊の作戦を指揮した司令官の証言、従事した軍人の記録が土台で、ストレートにその無謀さが伝わった。斎藤博圀という方の知り合いの情報なのか、回想録が存在するのか、NHKの番組作り過程でケンブリッジ大学の書庫の情報を得たのか、イギリスからの情報なのかとても興味がある。

　8日に右目、10日に左目の白内障の手術を終えて昨日12日に退院しました。

　65歳になった時から浜の町病院をmy hospitalと決め、ちょっと遠いのですが骨密度の検査や治療(皮膚科)などに通院し、CTなども撮って私のすべてのデータを預かってもらっています。緊急の時の指定も、もちろんここ浜の町。あと20年は元気でいたい。

　入院した部屋の大きな窓から博多湾が見渡せ、食事も人様から作ってもらえば何でもがおいしく、普段見れないテレビ番組も楽しみました。昭和の歌番組が懐しかったですね。

　病室の窓からの景色。都市高速の向こうには能古島、そのまたずーっと向こうは

北朝鮮？！

　昨日の8月7日議会運営委員会が開かれ、私の特別委員会運営に問題があるとの指摘で議長が諮問された内容を話し合うことになっていましたが、22日に延期となりました。

　問題があると議長に意見文を出したA議員がこの時間だけ欠席されたからです。議長は公務のために欠席ということはわかっていたのですが、この日は他の重要案件がありその審議も兼ねていたので開催された委員会だったのですが。

　処分要求書は7日の朝、議会事務局の申し出により議長が提出者に返す指示を出されたようですが、そのことに関して議長からは通知もありません。私がその文書の存在を知り、東京の全国町村会に問い合わせていなければこの公文書は粕屋町役場に５年間は保存されていたことでしょう。

　今は私が処分要求書の情報開示を求め、私の手元にその書類の情報決定通知書が残るのみです。このと友予測して文書のコピーを求めていのですが、微妙な文書ということでかないませんでした。

　今日から１２日まで白内障の手術のために入院します。対応ができませんので手元にある情報開示決定通知書を掲載します。なぜか逆さま、横向きになりますのでそのまま掲載します。入院出発の時間が迫っているのです。ごめんなさい。

　昨日の8月3日にある文書の存在が分かり、びっくりしているところです。

　7月20日にA議員から本田よしえに対しての「処分要求書」が議長あてに出ており、それを議長が受理され公文書となっていることが判明しました。また、誰もそのことを告げてくれなかったのでなおさら驚いているところです。

　何故、私にそのようなものが・・・・・・・

　そういえば、7月20日に議長から電話があったのを思い出しました。A議員の申し出により私を「懲罰に科する」発議が出ることになるけれどいいですかという内容でした。私は弁明すればわかることだからと「いいです」と応えておりました。

　ところが数日後、再び議長から電話があり、懲罰の動議は受理後3日以内に本会議場で発議がなされないといけないことが分かり、閉会中なのでその処分要求書による発議はないことになったというものでした。

　ことの発端は7月19日に開かれた「町立保育所建替え・民営化の関する特別員会」の時に私が委員長としてA議員に退場命令を出したことによるようです。私から名誉を著しく傷つけられたということだそうです。

　それでこの件は終わったのかと思いきや、また別の申し出をA議員がされ、7月28日の議会運営委員会で新たに議長から諮問が出て、私の委員会運営が非常に危険(委員長個人の思惑に誘導される）、権限の運用・範囲が理解できていない、性急に事を進めたがため委員長の職権の運用を誤ったというもので、改めるようにということなのです。

　何故こうしたことが続けて起きるのかいろいろ探っていたら、冒頭の「処分要求書」の存在にたどり着きました。公文書として残っており、閲覧するだけでも情報公開制度を使わなければならない書類となっていました。私とすれば身に覚えのないことで不名誉な事態です。

　思い余って東京の町村議長会に問い合わせたところ、公文書といえども議長預かりだから、懲罰の発議がなされない以上その処分要求書はA議員に返す処理をしなければならないという回答を頂きました。A議員の再三にわたる申し出に不愉快な思いをしましたが、議長もなぜ黙っておられしかも処理もされていないのか、とても不可解です。

　7月19日の退場命令を出したいきさつをおはなししましょう。

　特別委員会に説明員として町長に来ていただくようにお願いしていましたが、お忙しく30分しか時間がいただけませんでした。それでその30分の間に計画の変更をなさったことをご本人の口から伝えてもらおうと思っていました。議会としても意見交換会を22日に控え、そのことを保護者から突っ込まれたら返答に困るからです。

　法人の公募を8月から始めるようにしていたことを延期する計画変更を知らない議員、職員、保護者への対応をきちんとするためにどうしても町長から正式に議員全員に告げていただきたかったのです。何しろ議長すらご存知なかったのですから。

　そのことを町長に説明を求めようとすると先ほどのA議員が挙手の上、委員会運営が間違っているととうとうと持論を主張なさるのです。何度も言われるので一応A議員の主張を聞いたうえで、とりあえず今は時間がないので、町長が出られた後にその意見は述べてほしいとお願いしましたが聞き入れられず。強引にご自分の主張を続けられたのでやむなく委員長権限で退場命令を出しました。

　議会の委員会条例で退場命令は明記されているのでその措置をとったところ、意外にも簡単に退室されました。その時すでに開催時間は25分が経過しており、町長との約束時間は残り僅か。でも結局、町長はほかの事の言及はありましたが、延期については触れられず、またもや副町長からの説明で終わりました。

　そして、これがすべてを物語っていますが、29日の中央保育所での意見交換会の時になってもまだ3つの保育所職員には何の通知もなかったのです。法人公募の延期、仲原保育所の建設場所が隣接地ではなく、現在地となったことも。保護者も説明会・意見交換会に参加した人だけが知っているというのが実情です。突然の計画発表、突然の計画変更、次々に出る議会内のいざこざ。まさに正念場です。

 我が家のカノコユリ。このように美しい心持でありたいのですが、現実は”NO"！

　昨日の29日で議会主催の意見交換会が終わりました。町立保育所の民営化に関するこの1ヶ月間の目まぐるしかった動きを報告します。

 　建替え・民営化計画保護者説明会　　中央保育所　6月30日・7月1日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　7月13日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　仲原保育所　7月7日・8日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　西保育所　　7月14日・15日

　建替え・民営化に関する特別委員会　7月6日・19日

　議会主催の意見交換会　　　　　　　仲原保育所　7月22日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央保育所　7月29日

　アンケート調査　①各保育所での説明会時に保育所作成

　　　　　　　　　②粕屋町の子どもの未来を考える会　保護者対象

　　　　　　　　　③粕屋町子どもの未来を考える会　保育所職員対象

　　　　　　　　　④意見交換会に際して議会によるもの

　アンケートは粕屋町子どもの未来を考える会のものは集計がきちんと出ていますが、説明会時のもの、昨日で終わった意見交換会でのものはまだ集計結果は出ていません。議会主催のものは8月1日に委員会を開くのでその日に集計をします。

　結果が出ないとわからないのですが、説明会・意見交換会出席者のほとんどは建替え賛成、民営化反対と思われます。反対・不安だから出席ということなので表面に出るのは民営化反対でということかもしれませんが。

　多くの保護者が述べているのは町立・私立、それぞれに長所と短所があるのだから、町立3園は残してほしい。現在町立3園、私立５園　こども園１園ですが、この９園の中から保護者が選択できることがとても良い、それこそが粕屋町の良さではないか、と。

　ただ今回の一連の流れで障がい児保育を町立３園だけで実施していることが福岡県のホームページで判明したことを重視したいと考えています。実際説明会に出席された保護者からも、私立から受け入れを断られ、町立という選択肢しかなかったと述べられた方が数名おられました。これは障がい児差別につながるのでは。

　県が１０月から実施する「福岡県障害を理由とする差別の解消の推進に関する条例」に違反するのではないかと私は懸念しています。どんなに町立で手厚くしていても町立だけにとどまっていて、私立で行われていないという事実は、結果的に差別を助長するだけです。

　これは民営化以前の問題で、行政のあり様が問われます。議会で厳しく追及したいと考えています。

 　長者原下区では老人会(福寿会）主催の寺子屋教室を夏休み初めの2日間公民館で開催します。今年は24・25日の9時30分から11時でした。魁誠高校のボランティアさんと元小学校の先生にも来ていただいて、教えあったり、ヒントをもらったりで、子どもたちは宿題をします。

　最初の日と2日目の日は子どもたち、ボランティアの表情はまるで違います。緊張しきった双方がだんだん打ち解けあって、宿題を間に置いたやりとり、なかなかのものです。

　終わったら「ボランティア証明書」を発行します。下区独自のお礼の仕方です。高校生はこれを大学や就職の推薦などに添えるのだそうです。ほんの2日間のふれあい、子どもと若者と高齢者、これもなかなかのものです。高齢者がいるからできる事業、裏方も楽し、です

　2年間の廃業でしたが、すべて当時のままですぐに使える状態。電話やファックス・コピー機設備の事務所、厨房、2階の各部屋にはトイレ・バスルームもあり夏休みに学生ボランティアに使ってほしいと、全体をハウスクリーニング。その経費だけでも10万円。24時間体制でスタッフ常駐の支援センターにするということでした。結局は募金で支えるのがベストかなと思っています。

　その後、朝倉街道を通って山田地区での被害を目の当たりにしました。小さな川でも流木が橋脚に引っ掛かり水があふれ、1階はすべて浸水。その上、あらかたは豪雨に持ち去られたようなありさまでした。生活の再建などとても考えられないような気がいたします。仮設住宅の建設で、少しでも早く落ち着いた生活をとただただ祈るばかりです。まだ7人も行方不明の方がいらっしゃるということで、市役所はその捜索を最優先。避難所のことはややもすれば後回しになると友は嘆いていました。

　16日の日曜日、朝8時から粕屋町消防団の操法大会が開催されました。粕屋町の行政区は24ありますが、地域の消防組織は本部と13組。自動車の部と小型のポンプ車の部に分かれ、それぞれが日ごろの訓練の成果を競い合いました。

　その中で今年は自動車の部で第5分団、長者原3区が優勝しました。昔はよく優勝していたようですが、最近は晴れやかな場には程遠い状況となっていたようです。

　今年消防自動車を新しく買い替え、2月に入魂式がありました。地域の皆さんが祈るような思いで見守るなか、完璧な実技で優勝！

　団員一人ひとりの気持ちが一体となっていないとこのような結果は残せないでしょう。心からお祝いを述べたいと思います。ありがとう、よく頑張ってくれました。

　粕屋町立仲原保育所・中央保育所建替え民営化計画に関する利用者説明会が終わりました。

中央保育所が6月30日と7月1日、仲原保育所が7月7日と8日

西保育所が7月14日と15日。

　当初はこの6日間だけだったのですが、中央保育所に町長・副町長の出席がなかったことに対して厚生常任委員会で町執行部の出席を強く要望、利用者からの声もあり中央保育所に7月13日が追加されました。

　その13日の中央保育所で利用者(保護者）への対応に苦慮された町長が、トップとしての判断でいくつかの改善点を述べましたが、利用者の理解が得られず公募の延期を決意しました。内容は民営化するための法人事業者公募の8月開始を延期するというものです。

　いつまでの延期なのか全体の見直しがあるのかどうかわかりませんが、利用者側からすればまずは大きな譲歩を獲得。これで建替え計画は当初の発表より確実に1年延びることになり、どうしても2年で建替えると力説していたことが不可能になりました。

　14日と15日の西保育所では町長の出席はなく、変更になった内容を職員が説明しました。そして民営化については利用者の反対が多いので持ち帰り検討しますとこれはマニュアル通りの対応。

　西保育所の利用者の皆さんも町立3園の存続を強く願っておられる発言が多い中、なにを今更持ち帰り検討という安易な答えなのか、と思ってしまいましたが、トップがいないのでそうしか答えられませんよね。

　変更はトップが自分の口から、関係者全体に同時に、というのが基本と思うのですが。他の保育所利用者へはどのような伝え方を準備しているのでしょうか？

　7日間の説明会傍聴終了。計画の変更もあって正直、疲れましたが、利用者の皆さんの不安感に比べたらそんなこと言っておられません。むしろこれからは議会が責められる番だと覚悟しています。西保育所での民営化に対する慎重審議の議会への請願を採択してから10年経過。中央保育所での町立3園存続に関する請願が6年前。同じことの繰り返しに、議会は一体何をしていたのか、と。

　7月4日の厚生常任委員会で急きょ、「特別委員会の設置」を発議することが決まり、6日の臨時議会で可決され、「町立保育所の建替え・民営化に関する特別委員会」が正式に発足しました。委員長は本田です。

　厚生常任委員会でできるものをなぜわざわざ特別委員会設置となるのか、という疑問を持つ議員もいるだろうと、発議の趣旨説明にそのことも踏まえた上で、緊急性、6年前に議会で採択した請願の検証をする責任もあると説明しました。

　厚生常任委員長として初の大仕事です。本来特別委員会設置は議案上程があることが前提なので、今回は設置反対も予想して臨みましたが、反対討論もなく12対3で設置が正式に決まりました。

特別委員会発議趣旨

・選定委員会の予算がない中で、7月に選定委員会を発足、説明会後選定基準を作り法人公募

　という流れは議会として受け入れられるのか

・6年前に前前町長が中央保育所は町立として残すと明言。そのうえで3園とも町立として残

　してほしい、老朽化対策をきちんとしてほしいという請願を23年9月に採択している。今回

　の発表は、現在西保育所1園だけを残す、しかもその老朽化した場合の対策は未定　

・6月議会厚生委員会で突然の計画発表、8月には法人公募というタイトな日程で保護者の不

　安が大きい。

・執行部の対応が不十分。中央で行われた保護者会には町長、副町長の出席はなく日程はタ

　イトなのに質問を持ち帰って検討というちぐはぐさ

　早速昨日、7日の仲原保育所の説明会には、中央ではかなわなかった町長、新任の副町長の出席がありました。保護者の説明会にトップとしてできることをおっしゃって下さったので、執行権を持ったトップの発言があることの重要性を再確認できました。もっともこれは当たり前のことを前回なされなかった、それゆえなおさら保護者の不安が増大したといういきさつもあります。議員も前回より多く13人傍聴しました。

　本日、2回目の仲原保育所での説明会があります。仲原の保護者の意向は明日まとめて報告できるかなと考えています。

　昨日は七夕でしたが、突然の豪雨による朝倉・日田地域の被害のむごさには心が痛みます。朝倉は母の故郷、皆様の安らかな日常が一日でも早く戻ることを記念いたします。

 昨日の4日に閉会中の厚生常任委員会第2回を開催しました。町長と副町長に来ていただいて説明を求めました。

・お2人とも中央保育所の説明会に出席されなかったのはなぜなのか

・なぜこんなに性急な計画が示されているのか

・6年前に議会は住民からの請願を採択しているが、そのことへの配慮がないのはなぜか

・当事者である在園児・保護者、非正規の職員の不安をどのように解消するのか

等の質問をして回答を頂きましたが、委員会メンバーにはまだ納得できないことが多く、厚生常任委員会より「特別委員会の設置」を議案として提案することになりました。幸い6日に臨時議会が開かれることになっていますので、そこで厚生常任委員長の名前で議案提出となります。

　名称は「町立保育所の建替え・民営化に関する特別委員会」で、対象メンバーは議員全員です。可決しなければ設置はできませんが、とりあえず委員会メンバー全員が共通認識を持てたことは、委員長としてありがたいです。

　1日・30日の中央保育所の説明会に出席されなかった町長は13日に保育所に出向いて説明をされるということです。当事者の思いをしっかり受け止めてより良い解決方法を示していただきたいと願っています。

　30日に引き続き7月1日にも説明会が開催されました。説明側は30日と同じで、子ども未来課の課長と住民福祉部の部長。保護者は昨日よりも多く60名を超えていました。時間も9時半過ぎまで、議員の参加は4人でした。昨日よりも男性の発言が多く、非常に理路整然と、しかも具体的に、質問されました。町長、副町長にこの方たちの思いが、課長たちの報告だけではたして十分に伝わるのだろうか、その辺が気になりました。なぜ出席されなかったのか、出席して利用者の思いを受け止めるべきでしたね。これも重い。

　説明は昨日と同じように課長1人が保護者の疑問に応えました。丁寧な応対でありますが内容には問題が多いので、昨日以上に保護者とのやり取りは厳しいものがあり、議会としてもどのようにすべきか、慎重にしかも期限つきなのでスピーディな審議を、と強く思いました。

　中央保育所には障がいがあるがゆえに私立園から入所を拒まれた園児が何人もいらっしゃるようです。やっとたどり着いた中央保育所の対応はとてもよく、安心して働ける状況になった喜びもつかの間、突然民営化の話。

　当事者でなくても、やはりおかしいし、違和感はありますね。話し合うといってもタイトなスケジュールと断って、次はなく、決まった法人となら話し合う機会持ちましょうという応え。最初から民営化待ったなしの内容を突き付けられています。

　6年前に民営化反対の請願が採択されたのをご存知の保護者がいて、課長や部長にその後どうなったのか質問をされましたが、課長は2年前に移動してきたからわからない、部長は沈黙です。ほかの方がさらに、出席議員に答えてくださいということを言われたので、部長にお断りして次のように応えました。

　「今日は保護者説明会なので、役場の方に十分質問してください。議会も突然でびっくりしています。議会に計画の発表があったのは6月議会中に何の前触れもなく突然に、でした。今は計画の説明を受けた段階です。7月4日に町長に出席していただいて厚生常任委員会を開きます。6年前の採択された請願のその後の検証、8月にいきなり福祉法人の公募など、議会としても納得いかないことも多く、きちんと審議しようと思っています」と応えました。

　民営化に反対で、町長の答えがほしいという方が何人もいらっしゃって、4日の動いを(どのように些細なことでも）保護者に報告してほしいと子ども未来課に要請がありました。

　明日の議会、厚生常任委員会での審議がとても重要になります。きちんと準備をしておかなければ、お互いにそれぞれの意見を言い合うだけの委員会になるので、委員会としての方向性をまとめることができたらと考えています。

　30日19時より21時過ぎまで、「仲原・中央保育所の建替え・民営化計画に対する説明会」が中央保育所で行われました。45人前後の保護者の出席があり、議員も9人参加しました。計画に対して保護者がどのように感じられたのかをお聞きしましたが、10人以上保護者の発言とその内容には圧倒されました。

　今の若い方がどのくらい自分の意見を述べられるのか、正直疑問でした。ところがふたを開けてみてびっくり。受付で渡されたばかりの資料を見ての適格な鋭い質問。当事者の不安がそうさせるのでしょうね。安心して預けることができることで働けている日常が脅かされているのです。切実な声が聞けて良かったと思いました。

　それに対する役場の職員の対応はどうだったかというと、出席者は住民福祉部の部長、子ども未来課の課長2人で、副町長、町長の姿はありませんでした。発言は課長のみ。議会の一般質問では部長が答えることになっていますが、ここではなぜか課長だけの発言。町民である保護者の声を聴くという姿勢が不十分、それがまず大きな疑問です。

　保護者の意見は、ふわっとした計画だ、保育の質が変わるのでは、発表から法人公募まで30日しかないのがおかしい、話し合うといっても説明だけで終わるのでは、市役所に務めているているが、昨年の11月ごろに予算要求はなかったのか等々　

　「以前、議会で請願が可決されたはずだがその後どうなったのか」

　この疑問は必ず出るだろうと思っていました。でなくても議会として検証しなければならないと思っていました。

　今日は2日目、心してのぞもうと思っています。

　6月議会で執行部から提案のあった「仲原・中央保育所の建替えと民営化計画」は完成・引越しを含めて2年間でやってしまうという超スピードの計画。民営化する予定なので選定基準を決めておかなければなりませんが、選定委員会さえできていない状態。明日から保育所での保護者説明会が始まります。厚生常任委員長としてはみんなの意見をまとめなければならない立場。気が重く、頭の痛い日が続きます。それで今日はちょっと息抜きです。

　小林麻央さんが昨日なくなりました。タイトルは新聞記事の見出しからとりました。麻央さんは21日までは笑顔で話せていたようですが、22日に急変し呼吸が苦しそうだったと記事にはありました。

　海老蔵さんは『息を引き取る瞬間、本当に不思議だけれど、彼女は「愛してる」といった』と明かし、『それでそのまま旅立った。最後の最後まで愛してくれた』と記事にはありました。

　お二人の愛の強さを感じさせられる最後の様子ですが、私は夫を、家族をそこまで愛することができるだろうか、痛みや苦しみ、悔しさでのたうち回り夫にきつく当たったりするのではなかろうか？　なぜかふと、そんな思いを抱きました。

　麻央さんはブログを書いておられましたね。昨年11月に英BBCから「人の心を動かし社会に影響を与えた100人の女性」に選ばれました。がんと闘う人を含めた多くの人々を勇気づけたことを評価されてのようです。

　私もブログを書くのを日常にしています。それでなおさら麻央さんに親近感を抱いたのかもしれません。私の場合、皆さんに見てもらっていることが一番の励みですが、自分の文章を客観的に読み、推敲を重ねることで心が鍛えられるように思います。

　心が強くなれば人を深く愛せるのではないかしら、そんな風にも思いました。

   海老蔵さんは「笑顔と勇気と愛情。そして、決してぶれない自分。どんな状況でも相手のことを思いやる気持ち、愛ですよね。そういった力が、最後まであった」と振り返ったとのことです。合掌

　20日の夕方、町立保育所・幼稚園の職員、嘱託、臨時の職員すべてを対象に町立保育所の建替えについての説明会が行われました。というより行われたはずです、まだ報告を受けていませんから。

　内容は6月議会厚生常任委員会で説明されたものと思います。私の考えでは、現場を含めた町職員のすべてが練り上げたものを議会に示してほしいと思いますが、それが粕屋町ではなされていません。いつもここから間違っています。出先機関と本庁との壁の厚さか、一般行政職とは指示を出す部署で、それに基づいて現場は動かざるを得ないのか。

　給食センターの建替えと問題の本質は同じでした。建替えはお金がないから民間に移譲する、それまで予算をつけるのはもったいない、どうせ建て替えるのだから。

　私の調査ではこのやり方で給食センターでは毎年の清掃費すら予算化されず、大きな換気扇は機能を果たさないまま何年も放置され調理が行われていました。実際に許可をもらって入りましたがひどいものでした。現場に足を踏み入れなければわからない。そのひどさを一般質問で取り上げたところ、当時の町長が急きょ建設検討委員会の設置を提案しました。

　ところが、それは最初からPFI(民間手法）ありきでした。傍聴が許されなかったので、情報公開条例による手続きで(これも最初は項目だけでした）その委員会の内容を入手しましたが、提案説明ばかりで、保護者の意見がほとんどない。保護者も公募ではなくPTAの役員さんでした。外部の有識者が代表でしたが、副委員長は校長先生でした。これでは保護者は質問するくらいしかできない状況のように見えました。しかもその一連の流れが分かってもなすすべがないPFI方式契約の直前でした。

　同じことが保育所でも行われようとしています。議会中の厚生常任委員会で、早急に対策を立てなければならない箇所の写真を出すように委員長として指示しました。出されたものを見ますと「ひどい」の一言です。

　これでは一刻も早い建替えを、予算が出ないなら民営化しか手段はない、となるでしょうね。しかも出された案は2ヶ所(中央・仲原）一緒に2年間で建設してしまおうという計画です。開園予定は平成31年4月です。

　子ども未来課は公募の基準を決める選定委員会を立ち上げ(予算は未計上）、公募し建設にかかわらなければならない。その間、新園の担当者と工事の打ち合わせ、在所児の安全確保、開園半年前から新園の募集の準備など、その事務量は半端ではありません。限られた職員で施設（保育所・幼稚園・こども館）、子育て支援のなど通常業務をこなしながら、しかも、現在の住民福祉部の部長は来年の3月が定年で、その後の機構体制は決められていない。はたして可能ですか？

　現場を預かる職員の意見がどういうものなのか聞こうと思っています。そこからが始まりです。

　昨日のテーマの1つ、待機児童対策に問題を絞って私なりの現状分析を述べたいと思います。

　待機児童の問題には２つの流れがあると考えます。この点をきちんと把握していないと、いくつ保育園を建設しても、粕屋町でも過去にあったように、解消したように見えてもすぐに待機児童は増えます。粕屋町の現在の待機児童は２３０人ぐらい。県内でもトップのグループに入ります。

保育園入園希望者の２つの流れ 

①　経済的に働く必要がある家庭、また保護者がキャリアを積み重ね働き続けるために預け

　　る家庭。育児困難な家庭への福祉の立場からの支援。

②　家庭で子どもと向き合うのがしんどいという孤立した保護者の家庭、特に母親側の問　

　　題。子育てがつらく、また子育てから一時的にでも解放されたいという理由で働くこと

　　を選択する家庭

①は自治体の責務で必要なだけ保育園を整備する必要がありますが、粕屋町の場合これに対　

する保育所・園の拡充はある程度できていると思います。

問題は②で、この部分に焦点を当てて、今すぐできる支援と長期ビジョンで行う支援の計画を早急に立てる必要があります。

②に対する現在のまちの子育て支援策の例

・こども館でのつどいの広場事業、9つの地域公民館での親子サロン

・私立保育園の子育て支援センター事業

・ブックスタートなど絵本や図書館での読みかせによる保育の楽しさを味わえるような手立　

　てへの支援

不足していると思われるのは、このような支援が受けられることを知らない、また知ってても閉じこもって保育している家庭の現状把握。何が困難にしているのかを分析し必要な施策を行う。例えばベテラン保育士による個別の子育て相談事業、父親の育児・家事参加ための啓発活動、ファミリーサポート事業の拡充、子育てマイスターのアピール、2歳児保育(一週間に一度の定期的保育）、3歳児保育事業の展開など。

　以上ザーッとかいつまんで述べてみましたが、皆さんはどう思われるでしょうか？

本田が思う最も早い解決は、母親自身がいろんな人と交わって安心感を得ること、今の自分でいいんだと。そして子どもに語りかける余裕を持てるようにすること、と考えています。行政が保護者に接するときにそこまで突っ込んだ語りかけができているかどうか？表面的に外から見える問題解決に終始しているのではないか、そんな懸念を持ちます。

　因辰美町長は公約で「福岡県で一番子育てしやすい町づくりー各幼稚園でに2歳児からの短時間預かりと各公民館での親子サロンの充実を図る」と述べていますが、これは的を得ています。なぜ早急に着手しないのか、その理由が私にはわかりません。

次は保育所の老朽化対策としての民営化問題です。つづく

　粕屋町が直面している課題で、厚生常任委員会の所管の中で最も対策が急がれるのが、中央保育所と中原保育所の老朽化問題、そして待機児童対策です。

　前町長がこども館建設を打ち出した時に最も強く反対したのが現町長だったと思います。現町長の考えは民営化すれば建設費の負担が少なくて済むという考えです。こども館よりも保育所の老朽化対策が先という論法でした。120名の定員を180名にすれば一気に60名の受け入れが進むし、民営化すれば自治体の負担が少なくて済むので、そのような手法で多くの自治体が民営化を進めています。

　大川保育所もこの手法で老朽化という問題をクリアし、待機児童も少し改善されました。

しかしながら保育所に預けてでも働きたいという親が多ければどんなに整備しても追いつかないのも現状で、その後、原町あおば保育園、はこぶね認定こども園ができても待機児童は増えるばかりです。

　この問題は小学校整備くらいの収容(？)施設をつくらないと抜本の解決にはならないのではないかと思いますが、一つ見落とされている大きな課題は待機児童の最も多い年齢は0～3歳なので、そこに焦点を当てて少しでも親の負担を選らせる施策を行えば、数字の動きは少しは止められるのではないかと本田は考えています。

　育休取得の条件整備、特に父親の。父親が少しでも育休が取れ、赤ちゃんと向き合うようになれば、母親の育児の大変さが分かり、そうすることで女性の家事労働、育児への共感が進みます。一番必要なことは、母親の孤独感・不安感に寄り添うこと。子どもに向き合うことで得られる楽しさ、しんどさを共有できる相手、夫、友、相談できる場所の提供ではないかと思っています。その場がないために一気に働いて育児から一時的にでも解放されたいおおっしゃる方の声をいくつも聞いています。経済的なことばかりではないのです。

　池田副町長はいろんなところ、外国も含めて状況をご存知のようです。この厚生常任委員会が、私が委員長としてかじ取りをしなければならない初仕事(保育所建て替え等）にどのようなサジェスチョンをくださるのか楽しみです。

　6月議会で執行部側から２つの建て替え問題についての計画案が示されました。近いうちに保護者説明会がある予定ですが、より良い解決を目指して私も調査研究を進めたいと考えています。

　粕屋町では副町長の2人制がスタートしました。7月から勤務されるとのことですが、粕屋町の行政組織を知るうえで一番参考になると確信するアドバイスをしようと思います。読んでいただけたらラッキー！

　粕屋町の総合計画はすべての予算に紐づき、それらすべてに実務計画が備わっています。是非7月に入る前に総合計画書を手に取って読み、その流れで29年度の予算書、27年度の決算書を見てほしいです。今年の事務事業は157。どうぞ勤め始める前にそれを見、調べてください。粕屋町の行政組織のすべてが網羅されています。併せて行政評価も見てほしい。ここまで頑張っている自治体はそうないと思います。

　今の私にアドバイスできることはこの1点です。この前のページで「因辰美町長を担ぎ出し応援している私にできることは何だろう？粕屋町政のために私ができることは？」と述べていますが、今日1日考えて絞り出した答えがこのアドバイス。うまく伝わるといいな。

　今日14日の6月議会最終日に、追加議案の2人目の副町長の人事案件と補正予算案の審議・採決がありました。2つの議案ともに8対7、賛成多数で可決となりました。もちろん本田は賛成討論をしました。池田氏はこれによって7月1日からの出勤となれらるようですが、ギリギリ可決での人事案件、議会の中にまた新たな火種が持ち込まれたようで、少し気が重いですね。

　問題はどこにあるのでしょう。私が思うに

①もともと因町長の町政に批判的

　　これは給食センター建設問題のしこりで、粕屋町はいつの間にか現町長派対反町長派に　

　　はっきり２分されてしまったような気がします。結果的には、それを解消できるだけの　　　

　　力量が今の町長にはないということでもありますが。

②部長制を存続させるか否かの検証をしていない

　　部長制が現状のままでの2人の副町長制の提案ですから、もともと賛成を得ようとする　　

　　こと自体が難しい問題だったと思われます。それは町長自身も感じておられ、あえて、　

　　という気がしています。

　　本来であれば部長制をどうするかの審議が先でしょう。今回これを省いています。

　　したがって来年の3月までは4人の部長と、2人の副町長に教育長という体制です。

　　部長制の検証は副町長2人制決定の後なのか、しないまま定年退職での自然消滅を待つの　

　　か。どちらにしても当の部長にとっては針の筵かもしれません。

③2人目の副町長人事案件を提案した時期

　　副町長2人制とするなら部長制を検証後、廃止して人事の提案が順当でしょう。

　　今の流れで言うと来年の3月の、平成30年の予算案の時ならば可という議員もいたのでは　

　　と考えられます。しかしそれでは町長の任期が迫っている中結果を出すのが難しいで

　　しょうね。

　本田の考えは

　　部長制は廃止の方向で進むべきだと考えています。

　　来年3月提案では遅いように思われます。ベターな選択として賛成しました。

　　今の部長４方には肩書だけで課長とは違う特別の権限を持たされないまま今日まで来て　

　　いるのではと推察、また案じてもいました。

　　この部長制を取り入れた、平成22年4月の行政組織の見直しについてには

 　　少数精鋭の限られた職員が限られた財源の下で多様な住民ニーズに迅速に対応していく　　

　　ためにはという趣旨で、その効果についてア、イ、ウ、エと挙げられているのですが、　

　　最後のエには

　　予算配分機能の枠配分を行い、部単位の事務事業の実施の優先順位等についての選択と

　　自己決定が可能となる

　　とありましたが、何もできないまま5年が過ぎ、やっと昨年から今年にかけての6年目に

　　して枠配分予算編成をされましたが、権限がないので思うような結果が得られなかった　　　

　　のでしょう。もともと中途半端な導入でだったのでは、検証を早くすべきでしただった　　

　　と考えます。粕屋町はこの辺の対応は緩い、要は現状打破が難しい町だと思います。

　　また、導入を中心になっって進めた優秀な職員は志半ばで退職していきました。

　廃止する流れでの副町長2人制の提案、いつ提案してもすんなり受け入れられるものではな　　

いかもしれません。。それならば敢えて早めに、ということでこの6月だったのでしょうか。

来年の予算編成の準備段階からとの思いが町長にあったかもしれません。

　因辰美町長を担ぎ出し応援している私にできることは何だろう？粕屋町政のために私ができることは？　この問いを胸に残して6月議会が終わりました。

 　パソコンの調子がここ数日悪く、不安な日々を過ごしました。

　パソコン教室の中村晶子先生に連絡を取って、今日個人レッスンを受けました。インターネットエクスプローラーのトラブルでした。いつもの事ながらてきぱきと対応。さすがプロですね。見ていて気持ちがいい。私のブログもブロッコリー通信も議員としての様々な仕事もこのパソコンと中村晶子先生の存在がなければ成り立たちません。

　文章を書く、意見を述べることなどをまとめるのに目で確かめて訂正できること、文脈の変更、文章の移動などが消しゴムを使わず即座に行えることが利点です。

　いつもいつも練り直しています。その結果として少しは論理的に考えることができるようになったのではないかと時にはちょっぴりほくそ笑んだりしています。何を伝えたいのか、どう表現したら的確に伝わるのか、相手あっての思い、いつもそのことを中心に、そしてどうしても長くなるので簡潔であるようにパソコンに向かっています。この一連の作業は苦になりません。パソコンに向かっていると、自分の伸びしろがもう少しあるのではというかすかな予感・・・・・・　　　

　これからもよろしければお付き合いくださり、そして応援をお願いします！

　一般質問が終わりました。今回は4期目最初の質問。今までは自分の公約を進めるための質問が多かったのですが、これからは執行部と議会の関係、執行部の監視機能を強める内容など、新たな角度からの質問も増やしたいと考えています。

　2問用意しました。最初の質問は教育長に対しての、学校経営発表会のありようについてでした。今年で5回目ですが、今までと大きく違ったのは、開催時期を早められ、新人議員や、新しい区長さん、PTAの役員さんなどが就任される前の4月24日に開催されたことでした。

　また各校長先生方の持ち時間も短く、終わった後の質疑もありませんでした。せっかく多くの方が集って開催なのですから、何らかの形で意見交換があってしかるべきではと考えました。

　またその時に配布された教育委員会の点検と評価報告書にも、昨年まであった有識者の知見を求めた内容がありませんでした。

　地域住民の意見を広く求めるという姿勢を感じてこそ初めて人は能動的に動く,呼びかける姿勢が大事と思うのですが、皆さんはどう考えられますか。独善的になったらどんなに良い内容でも心に響かない、ありきたりのものになり、結果としてマンネリ化・形骸化してしまいます。

　２問目はかすや広報の在り方についてです。 3月議会で審議中の事業について可決することを前提にその結果を待たずに事業内容の掲載が4月号にありました。今までは可決を待って5月号に掲載していたのですが、なぜ4月号なのか、議会審議軽視の由々しき事態です。

　在宅高齢者の福祉の削減という大きなテーマを含んだ内容で、議会でも緊迫した論戦が交わされ、私自身も予算案に賛成すべきか否か悩んだ事案でした。こんな扱いを受けるならきっぱりと反対すべきでした。

　質問の最後に「いつも可決とは限らない、最終決定権は議会にある」と言いました。住民の皆さんから負託を受けての議会審議、覚悟を決めます。

　昨日の6日に副町長の選任同意の議案、それに伴う補正予算案が提出されました。

議会運営委員会が開かれ、9日の総務常任委員会での付託案件として審議されることになりました。

　誰を2人目の副町長にしたいと町長は考えているのか、副町長2人制の議案を議会前の議会運営委員会で説明をしている時から謎でした。が、初日2日の総務常任委員会で傍聴（私は現在厚生常任委員会所属）中にの町長の説明でふと過去の画面が頭に浮かび、ひょっとして・・・・・・・

　推測は当たりました。やはりこの方、池田泰博氏だったかと妙に納得。因町長の人選は一つの傾向があるように思います。もっともこれは誰にだってあることですが。その人選に対しての必要経費29年度分1259万円（人件費、備品購入費）の補正予算案が同時に提案されました。

　西日本新聞の5月30日版には、人件費1000万円と報道されましたが、あいまいな内容だったので明確にしてほしいと問いただしたところ、来年から年間人件費として1600万円必要になるとのことでした。

　それだけの価値が、副町長2人制（人件費3200万円）にあるものなのかという疑問が残りますが、これはひとつの大きな賭けだと思います。それだけの価値があるか、否か、やってみなければわかりませんね。ただし前にも書いたように粕屋町の部長・次長（教育委員会）制はうまく機能していなくて来年は4人のうち2人定年という課題があり、それに向けての布石というか町長の決断で、新たな部長は任命しないとしています。

　もしこの2人制、人選が粕屋町の風土に合わないとなれば2年半後に町長選があるので自ずとその結果は出るでしょう。町長にとっても背水の陣なのかもしれない、と、ふと思いました。　チャレンジ、大いに結構。

 昨日の6月2日に6月議会が始まりました。通常、初日は議案の上程だけで終わるのですが、今回は特別に30号議案の委員会審議、全員協議会での説明そして本議会で採決がありました。結果は8対7、賛成多数で可決でした。

　内容は「粕屋町副町長の定数を定める条例の一部を改正する条例について」、副町長を1人から2人に、というものです。

　なぜ突然に今この6月なのか、副町長2人、部長4人、教育長と管理職ばかりで頭でっかちになるのではないか、人件費が増える、という反対意見が多く出ました。

　執行部の説明は、3月までは給食センター建設の問題がありとても提案できる状況にはなかった、選挙で入れ替わった新しい議員体制で提案したかった、粕屋町は企画・発信力が弱いので、企業誘致などの課題に精通した識者を外部から特別職として招き入れたい、部長職に関しては来年2人が定年退職で、その後は新たに任命しない、などでした。

　本田は賛成討論をしました。ちなみに反対討論は2人、賛成討論は私だけでした。

私は積極的に賛成です。この町の将来、今の立ち位置を考えると外部からの専門的な識見を持った人材の登用が必要で、町長は1年半前の選挙公約でも挙げていて、そのことも含めて私は今の町長を推しました。

　遅すぎるくらいです。部長制は平成22年4月から始まりましたが機能していません。研修もされていないと思うし、郡内、県内見渡しても町村ではほとんどなく無理ないと思われます。課長が部長になっただけではないか、と思えることに多く遭遇してきました。特に予算編成、決算審査時に課長の答弁を超える発言・弁明が部長からないのです。10億円を超える繰越金に対しての反応も鈍かった。財政、町政全般に対する識見が感じられないのです。もっとも町長がそこまで要求して来なかったのが大きな要因でしょう。

　つまり任命権者である歴代町長の、運用について知識が浅い、何ゆえに町レベルで部長制を採用したのか、その意味がわかっていなかったからだと考えます。人も予算も少ない中で編み出された体制、人材調整・財政調整策でもあったのですが、それを生み出した職員がいない今、ある意味仕方がないことですでしょうね。

　すべての予算に紐づいている総合計画、それぞれの事業に行政評価を下し、翌年の予讃編成に活かす、それを部単位でやるという画期的なものでしたが、粕屋町の風土に合わなかったのかもしれません。

　副町長が2人制になったからと言ってすべてのことがうまくいくとは限りません。ただ私は積極的に変えたいと思った町長、それを提案できる町長に期待しています。頑張ってほしい。

 　5月27日の土曜日に中央小学校の運動会が開催されました。毎年日曜開催でしたが、郡内の他のまちの例に倣って土曜日開催。開催時間も気温上昇に伴って少し早められました。

　結果としてはとても良かったように思います。日曜日完全休日になるので月曜日はさわやかに動けました。子どもたちも金曜日からの続きで休みがないので、緊張感を維持できて良かったのではないでしょうか。

　6年生の表現「花～花美しくあれ～」には心打たれました。組体操が数年前に復活して以来毎年行われていましたが、やはり問題が多く、今年は中止になったのでしょう。それに代わるものとしての出し物がこの「表現」でラストを飾りました。

　静かに、静かに行われ、一つ一つの演技がとても丁寧、けれども流れるような美しさ。一つの演技がおわるたび、また始まるたびに皆の心を一つに統一させるかのような間が取ってあり、逆にそのことが演技の美しさを際立たせていたように思います。演技の前に打ち水が、これも自然に、しかもとてもスムーズに行われていたことも心に残りました。仰向けになってみた雲一つない空の青さは子どもたちの心に何を宿したでしょう。

　5月26日に図書館フレンズ粕屋の定例会を開きました。4月1日より着任されている、公募で決まった新しい永井勝子館長に来ていただき、応募された思いや今後の抱負などを語っていただきました。

国語がご専門の小学校の先生でした。1月に町のHPを見て応募。篠栗町在住ですが、篠栗町に赴任したことはなく、新卒で入った学校は大川小学校、中央小学校では教頭先生もされたようで粕屋町とは縁の深い先生のようです。福岡県の学校図書館協議会会長なども歴任され、県の学校図書館関係、県立図書館とのパイプも太く行動力溢れた方のようです。

長年公募による館長採用、司書資格のある館長をと町に要望をしていたところ、着任早々、通信教育で司書資格も取ろうと申し込まれ、もうすでに授業を受けておられるという、即断即決の、粕屋町立図書館にはうってつけの新館長、期待しなきゃどうするの！って感じです。